雷速体育视频直播无法播放:葉光之聲-關注熱點、焦點、疑點

總有一種力量讓我們奮勇前行...

葉光·打假·維權

重慶葉光商品咨詢有限公司-中國質量萬里行促進會指定質量法維權調查機構

//www.gblqr.com.cn

“懲罰性賠償制度立法研討會”在京召開

發表于:2019-08-06 點擊:次

雷速体育足球比分 www.gblqr.com.cn  來源:里雨曦 | 《財經國家周刊》記者

 

近日,受國家市場監管總局委托,由中國質量萬里行促進會主辦的“懲罰性賠償制度立法研討會”在京召開。來自政府、高校、科研機構、行業協會的知名專家,就我國懲罰性賠償制度的完善與實施進行了深入研討。

中國質量萬里行促進會會長、原國家質檢總局總工程師劉兆彬主持研討會。

《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》明確提出,研究修訂產品質量法,建立商品質量懲罰性賠償制度。政府工作報告、《“十三五”市場監管規劃》中也都明確提出相關要求。懲罰性賠償制度無論從法理還是從實踐,上下都很關注,但操作性、影響力、科學性等有待進一步提高。

劉兆彬表示,研究完善懲罰性賠償制度,首先,要注重公平性,不管是懲?;故橋獬ザ嫉霉?。不僅對消費者公平,對企業也要公平。其次,要注重實效性,制度要可操作,實施要見效果,有效發揮功能,核心是威懾作用。如美國肯德基一杯咖啡燙傷案,判懲罰性賠償270萬美元,影響巨大。第三,要注重經濟性。立法得算經濟賬,要深入分析這一制度的經濟成本,全面梳理其正面功能和負面作用,科學設定適用范圍和賠償額度,不能稀里糊涂就罰得傾家蕩產。最后,要注重人本性,要堅持人民本位,以人民為中心,把人的生命健康安全放在第一位。把這些問題解決好了,威懾的力量自然就有了。

市場監管總局法規司副司長薛國芹介紹了這一制度的來龍去脈和課題的研究背景。她認為,目前,我國法律對懲罰性賠償的規定還比較散亂,相關的配套制度也不夠完善,法律實施情況不容樂觀。新時期懲罰性賠償的研究要有更高的站位、更宏觀的視野,要站在國家的視角,站在怎么樣完善中國法律體系的高度,研究好懲罰性賠償制度如何建立、采取什么措施、修改哪些法律等一系列問題。

此次研討會以服務立法為宗旨、以解決問題為導向,提出了“懲罰性賠償的法律定位、法律功能、法律責任”“懲罰性賠償的法律關系、主體、客體”“懲罰性賠償的認定程序、要件、范圍、舉證以及賠償標準”“懲罰性賠償制度的執行、問題、風險”“如何防止不正當獲利”“懲罰性賠償制度與其他相關法律制度的關系”“懲罰性賠償制度的國際經驗”等一系列專題。與會專家圍繞各專題暢所欲言。

與會人員一致認為,懲罰性賠償是針對特定違法行為的“霹靂手段”,彰顯?;と嗣襠】蛋踩?、維護市場秩序的“菩薩心腸”。要嚴格限定適用范圍和條件,充分發揮法律的震懾作用。

中國法學會消費者權益?;しㄑа芯炕嶧岢?、全國人大法工委原巡視員河山是《消費者權益?;しā返鬧饕鴆萑酥?。他認為,我國民間流傳著“缺一賠十”的俗語,升華為理論即是懲罰性賠償原則。將懲罰性賠償的法律武器交給廣大消費者,就能對假貨形成“老鼠過街,人人喊打”的局面。知假買假到底應不應該支持?知道假貨的不讓他買,不知道的上當受騙,不等于鼓勵違法者嗎?這個問題急需解決,需要深入研究。

全國人大法工委立法規劃室原主任吳高盛認為,懲罰性賠償制度的制定,一定要從國情出發、從實際出發、從問題出發,適用范圍一定要小,確??剎僮骺墑凳?。

“懲罰性賠償原則上要定位為民事法律關系,要與刑事罰金制度和行政??鈧貧惹摯?。”北京大學法學院副院長薛軍如是說。

北京大學法學院教授肖江平認為,懲罰性賠償要從嚴控制,要堅持法定主義,要具有一定彈性,要有具體的要件,比如是否明知、是否惡意等。

中國社科院法學所教授朱廣新全面系統研究了美國懲罰性賠償制度,他說,美國懲罰性賠償制度不僅在產生之初就備受爭議,至今仍是熱點爭議問題之一。各州的懲罰性賠償制度存在相當大的差異,陪審團與法院在使用這一制度上極為慎重。相當數量的當事人提出的懲罰性賠償訴求遭到陪審團拒絕。

中國計量大學法學院院長陳永強認為,《產品質量法》的修訂為完善懲罰性賠償制度提供了良好的契機,建議從《產品質量法》角度加強研究。

中國政法大學民法研究所副所長劉智慧認為,要處理好行政處罰與民事懲罰性賠償之間的關系,行政機關具有強有力的行政處罰權,行政處罰力度不足要完善相關制度,加強可操作性,并注意??罘鵲耐騁恍?。

 

市場監督管理總局法規司、執法司、發展研究中心等單位的相關負責人參加會議,并就懲罰性賠償的基層實踐以及對制造企業的影響等話題作了發言。此次研討會對懲罰性賠償制度的立法工作,具有重要的推動作用。研討的深度、廣度、高度和實用性,達到了相當高的水平。

責任編輯:none
雷速体育足球比分
《中華人民共和國電信與信息服務業務經營許可證》:渝ICP備05000872號 公安公共信息網絡安全備案號:50010501500072

版權所有(1998--2015):葉光之聲.葉光打假維權網 后臺管理 地 址:重慶市江北區鷂子丘路62號1幢0811室(龍湖新壹街1號樓) 郵 編:400020 

電 話:13193161817 QQ群:84345578 E-mail:[email protected] 您是本站第位訪問者 位訪問者
{ganrao}